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如何发挥离退休干部为党的事业增添正能量的实践与思考

发布时间:2017-06-26来源:文成县委老干部局 作者:张志敏

把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向,这是中央对做好老干部工作提出的新要求,也是新形势下推动老干部工作转型发展、科学发展的重大命题。近年来,我县按照中央和省市老干部工作部门的部署和要求,围绕县委县政府的中心工作,组织引导老干部为“提速‘两山’转化,建设‘三美’文成”出谋划策,既能使他们在其中找到自身价值,充实晚年生活,又牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向,使他们成为全面小康社会建设的“好帮手”。
    一、我县增添老干部正能量的一些做法

目前,我们文成县有离退休干部5085人,其中离休干部117人、退休干部4968人(包括全额事业人员);全县有离退休干部党员共3613人,约占全县党员总数的10%左右。不少的离退休干部充分发挥自身的独特优势,为文成党的事业增添了正能量,主要体现在以下三个方面。
   (一)围绕离退休干部“两项建设”,凝聚正能量。我们把加强对离退休干部的思想引导,筑牢老同志与党同心同德、永远跟党走的思想基础作为老干部工作的着力点。一直以来,县委、县政府主要领导和分管领导每年都分别召开座谈会通报工作情况,向他们传递文成经济社会发展的专题情况报告;县委组织部和老干部局每年举办科级老干部读书班,每季度举办离退休干部党支部书记、学习组长例会,每年学习培训500多人次离退休干部;老干部局每年为每个离退休党支部订阅《浙江日报》、《温州日报》和《党建文汇》等报刊杂志,给每位离休干部及副县级以上退休干部订阅《人民日报》和《浙江老年报》,不断地筑牢老同志发挥正能量的思想基础。其次还通过创建主题实践活动,凝聚老同志的正能量,如在庆祝建党95周年和长征胜利80周年之际,举办全县老干部书画摄影展和歌咏活动,激发老同志抒发爱党、爱国、爱人民、爱生活的美好情怀。再次是通过开展“走、看、促”活动,让老干部“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”,每年组织老同志参观考察城乡建设新貌、重大工程项目、革命传统教育基地等,通过参观调研,使广大老同志切身感受文成经济社会发展取得的新成就。
   (二)围绕贴近离退休干部所愿,释放正能量。实现老有所为、余热生辉,是广大离退休干部感恩党的教育培养,回报社会、奉献人民的崇高价值追求。去年以来组织了5批次,200余人次的老干部治水志愿队、老年大学学员剿灭劣V类水志愿队,积极开展“文成老干部清剿劣V类水”主题志愿活动,分别赴二源镇、平和乡等地对水质进行督查整治;我们组织开展“银色人才志愿”活动,有30余名有文艺专长的老同志,组成文化宣传队,深入农村和学校宣传党的方针政策、红色文化、优秀传统文化等;有20余名卫生界老专家组成医疗志愿服务队,深入乡村学校为中小学师生健康体检;还有40余名老同志积极参与城市文明创建监督、“五水共治”监督团;有将近1000余名各界的 “五老”从事关心下一代工作;在G20峰会期间,有一支50余人组成的离退休老妈妈平安志愿者服务队,日夜活跃在县城的大街小巷。我们建立老干部建言献策平台,及时听取和收集,以及反馈老同志的真知灼见,释放他们在为党和政府的中心工作出好主意、当好参谋,他们时刻为文成党的事业释放正能量。
   (三)围绕唱响当今时代主旋律,传播正能量。广大老同志奉献社会、余热生辉的生动实践非常丰富,深入挖掘总结、表彰宣传老干部的先进典型和感人事迹,是推动老干部工作为党的事业增添正能量的重要抓手。近年来,我们组织开展“红色典藏”行动,组织老干部整理回忆红色岁月、寻找革命足迹、编印革命回忆录、编辑红色革命故事等,如老同志们参加编写《中共青景丽县简志》,传承和发扬了我县红色革命文化。去年我们围绕建党95周年和红军长征80周年系列活动,组织离退休干部开展“永远跟党走、唱响中国梦”活动,广大老同志积极响应、踊跃参与;我们通过联合文成新闻网《今日文成》和文成电视台《红色星期一》栏目,对解放战争时期亲自参加过战斗的离休老干部的红色经历进行挖掘报道,已有15位老干部的事迹在《今日文成》和文成电视台《红色星期一》进行播报,引起了社会广泛的好评。我们组织开展了“人人争做最美老干部”活动,遴选一批奉献意愿强、参与热情高、群众威望好的离退休干部,树立榜样,全县评出10名“最美老干部”; 有很多老同志结合多年实践经验,着眼于服务党委、政府中心工作,著书立说,资政育人,有不少老同志常到学校为学生讲红色故事和优秀传统文化,为年青干部上党课,为党和人民的事业传播正能量。
    二、当前发挥老干部正能量中存在的问题
    许多离退休干部在长期的革命、建设、改革生涯中铸就了政治觉悟高,明辨是非能力强,社会影响力大的独特优势。他们心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,在他们身上,彰显着时代的主旋律和社会文明进步的“风向标”。同时也应该清醒看到,当前离退休干部增添正能量工作也存在一些新情况、新问题,需要我们采取措施,具体表现在如下方面。
    (一)社会氛围不浓。从社会层面讲,全社会重视发挥老干部作用的氛围还不浓厚,一些地方和个别同志甚至把老干部看成是“包袱”,而没有真正认识到离退休干部群体是一个十分重要的人力资源宝库。
    (二)组织引导较弱。从组织层面讲,一些基层离退休干部党支部的建设相对薄弱,在组织、凝聚、引导老同志发挥作用方面做得不够,有效方法不多,载体创新不够,不能把老同志爱党忧党兴党护党的愿望有效落实到实际行动中。
   (三)政策机制缺乏。从政策层面讲,尽管各地出台了一些支持离退休干部发挥作用的政策措施,但还不够具体细化,在政策扶持、激励机制等方面还有待进一步深化和规范。
(四)自身认识不足。从老干部自身层面讲,少数老同志受各种因素影响,存在一些消极情绪,有的老同志退下来后自身要求有所放松,对为党的事业增添正能量的思想意识逐步弱化,甚至把自己混同于一般老年群众,没有起到应有的示范带头作用。
    三、对如何发挥老干部为党的事业增添正能量的思考
    笔者认为发挥离退休老干部正能量必须坚持从本地实际出发,创新工作机制,用心用情做好老干部工作,让他们不断“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”,在全社会形成人人关爱老干部氛围,不断地发挥老干部为党的事业增添正能量的作用。
   (一)强化发挥老干部正能量的理念。把老干部的独特优势利用好、发挥好,既是重视党的执政资源、爱护国家宝贵财富的现实要求,也是打造健康老龄化社会的一项重要内容。深化老干部工作转型发展的思想认识,牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值理念,不断强化四种理念:一是要把老干部工作纳入党建工作大局的理念。明确老干部工作是党建工作的重要组成部分,要进一步明确职责,发挥好离退休干部党支部和党员的作用。二是要把老干部工作纳入人才工作大局的理念。充分认识老干部的人才价值,鼓励老干部发挥自身特长,满足实现人生价值追求。三是要把老干部工作纳入精神文明建设大局的理念。充分发挥老干部在社会主义精神文明建设中的作用,推动社会主义核心价值体系形成。四是要把老干部工作纳入老龄工作大局的理念。坚持科学养老、文化养老、价值养老,引导家庭和社会公众的观念转型,为全社会老龄事业发展提供经验借鉴。
   (二)不断健全完善老干部的组织体系。健全完善老干部工作领导小组的组织机构,努力形成组织部门指导、老干部工作部门统筹、各有关部门支持、离退休干部党支部和老年社团广泛参与的工作格局,着力落实组织体系建设。一是设立离退休干部党工委。要积极推行依托老干部工作部门设立离退休干部党工委,进一步充实离退休干部党务工作力量,建立完善党建工作责任制,充分发挥好离退休干部党支部的战斗堡垒作用,为离退休干部发挥正能量提供组织保证。二是建立离退休干部党校。依托老年大学和活动中心的资源,建立老干部党校,定期对老干部进行思想政治教育,确保他们思想常新、理想永存。三是完善老干部局内设机构。积极适应老干部工作转型发展的需要,进一步改进和完善老干部工作部门内设机构,使增添正能量工作有机构抓、有队伍抓。
   (三)正确把握老干部工作的转型发展。随着在发挥作用、增添正能量的主体上,由原来主要依靠离休干部向主要依靠退休干部转移;在发挥作用、增添正能量的领域上,由主要弘扬党的优良传统和作风、关心教育下一代,拓展到“四个全面”覆盖的领域;在发挥作用、增添正能量的组织上,由部门单位直接组织向依靠离退休干部党组织和老年社团的力量转移。在工作中要着力把握以下几点:一是要坚持自愿量力。根据老干部的身体状况、自身意愿等来引导他们发挥作用,参与而不主导、建议而不命令、服务而不插手,不可强迫要求、定指标,做到组织安排、工作需要和个人自愿相结合。二是要做好教育引导。我们要积极引导老同志力所能及地为改革发展稳定贡献力量,同时要坚持以合理合法为底线,坚持健康、积极的正方向,警惕消极、低俗的反方向,防止负能量。三是要解决合理需求。坚持既倡导无私奉献又允许按规定取得报酬的原则,不计名利的无私奉献,体现了共产党人的精神风范,值得鼓励和赞赏,老同志通过自己的劳动合法取得报酬也应当肯定和保护。
   (四)积极搭建发挥老干部正能量的平台。立足经济社会发展形势和老同志实际,把离退休干部的所能所愿与社会所需所盼相结合创新载体平台,就近就便搭建平台,为老同志增添正能量提供条件。一是创新活动载体。开展有针对性、实效性的主题实践活动,开展正能量教育,激发他们发挥正能量的热情。二是搭建有效平台。通过召开座谈会、发放调查问卷、上门征求意见、考察调研等途径,拓宽老干部建言献策渠道,搭建好建言献策平台;如通过引导老干部在社区、家庭发挥言传身教、化解矛盾、释疑解惑的作用,搭建好基层纽带平台;通过拓展和提升各级老干部活动中心和文体活动场所,搭建好老干部传播先进文化平台。三是加强老年社团组织建设。依托关工委、老年大学、老年体协等涉老组织,引导老干部参与其中并发挥主力军作用,引导他们在社会管理及其创新实践中发挥作用。
   (五)不断创新发挥老干部正能量的机制。不断加强和完善离退休干部发挥作用、增添正能量的相关政策、制度,形成党委政府主导、社会吸纳、自主发展的老干部发挥正能量格局。一是要建立老干部参与社会服务机制。要多渠道吸纳老干部参与到社会服务机制,为老干部积极参加活动提供需求信息和必要帮助。全面规划离退休干部人才队伍建设,成立老干部人才资源开发机构,把发挥老干部作用作为人才资源的第二次开发来抓,建立健全银色人才信息库,使老干部人才资源开发工作步入科学化轨道。二是建立离退休干部先进典型评选表彰机制。定期组织评选表彰老干部发挥作用的先进集体和先进个人,深入挖掘先进典型和突出事迹,多渠道、多角度地进行宣传激励,突出精神鼓励。三是设立离退休干部老有所为基金。通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道,设立老有所为基金,为老干部发挥作用提供必需的场地、设施、交通工具等支持,大力扶持、奖励在课题研究等方面作出突出贡献的老干部专业技术人员,切实解决老干部发挥作用开展评选、表彰、宣传工作所需经费问题。